Selon l’article 1er du décret du 17 juillet 2003 une organisation d’éducation permanente a pour objectif de favoriser et de développer, principalement chez les adultes…
Ainsi, les associations d’éducation permanente des adultes travaillent à développer les capacités de citoyenneté active et la pratique de la vie associative. Nombre d’entre elles consacrent une attention particulière aux publics socio-culturellement défavorisés.
Actuellement, quelque 280 asbl sont reconnues dans le cadre du décret de 2003, et occupent environ 2 300 travailleurs équivalent temps plein.
Historiquement, l’enracinement de l’éducation permanente, en tant que concept et démarche culturelle, se trouve dans l’éducation populaire qui a joué un rôle d’émancipation culturelle et sociale des travailleurs à partir des années vingt. Dans le contexte de la loi des huit heures, ont été votés les arrêtés royaux de 1921 et 1925 relatifs à ce qu’on qualifiait alors d’ »œuvres complémentaires à l’école ».
La multiplication et la diversification des associations, ainsi que l’amplification de leurs programmes, induisit en 1971 l’adoption d’un nouvel arrêté royal renforçant la prise en compte et le soutien de ces organisations, sur le plan régional ou national. C’est également alors qu’apparut pour la première fois dans les textes le vocable d’ »éducation permanente », avec le souci de concerner tous les citoyens, et plus seulement les milieux dits « populaires ». Les organisations encore reconnues en vertu de l’arrêté de 1971 sont désormais dites « de loisirs culturels ».
Le renforcement du soutien structurel franchit une nouvelle étape avec le décret du 8 avril 1976 : « Décret fixant les conditions de reconnaissance et d’octroi de subventions aux organisations d’éducation permanente des adultes en général et aux organisations de promotion socio-culturelle des travailleurs », dont l’article 1er reprenait déjà la définition de l’éducation permanente telle qu’elle est encore comprise aujourd’hui.
Dans le cadre du nouveau décret, adopté en 2003, l’éducation permanente en Fédération Wallonie-Bruxelles reste à bien des égards spécifique dans l’espace européen, par sa démarche, par son inscription dans le champ de la culture et par la politique de reconnaissance et de soutien structurel par les pouvoirs publics. L’originalité de cette démarche culturelle est en outre proche de préoccupations et d’enjeux qui trouvent actuellement une large réceptivité tant en Belgique qu’en Europe, via « l’éducation non formelle », « l’éducation à la citoyenneté » ou encore « l’éducation tout au long de la vie ».
Les visées de l’ADDE asbl, qui ont été réfléchies dans le cadre de l’élaboration d’une charte de valeurs et de principes, sont formulées en termes de missions à l’article 2 de ses statuts, lequel est libellé comme suit :
« Art. 2. Elle se donne pour mission de promouvoir les droits au service de la justice sociale. Dans cette optique, elle a notamment pour objet:
1. Le soutien, l’assistance juridique et l’accompagnement social des étrangers, des personnes d’origine étrangère, et des membres de leur famille.
2. L’étude des questions juridiques liées aux migrations et à la diversité culturelle, la publication d’analyses, et la diffusion d’informations actualisées.
3. L’information et la sensibilisation de la société civile et des pouvoirs publics.
4. L’organisation de conférences, formations et séminaires afin d’informer toute personne et de former notamment les professionnels du secteur.
5. L’échange d’expertise et la participation à l’action collective, en particulier au sein de plateformes associatives et dans le cadre d’un travail en réseau national, européen et international.
6. L’intentement d’actions en justice contre toute mesure portant atteinte à l’objet social de l’association, tel que précisé aux points 1 à 5.
L’association réalise son objet social dans le respect des valeurs et principes définis par sa charte ».
Si les visées de l’ADDE asbl peuvent chacune être mises en lien avec les visées du décret, les liaisons sont particulièrement fortes en ce qui concerne :
Afin d’encadrer ces visées, cinq thématiques d’action en éducation permanente ont été définies en 2011 de la manière suivante :
[1] Mus par la charte des valeurs, les différents services de l’ADDE sont attentifs à développer la capacitation du public et à améliorer la communication interculturelle en expliquant, dans le cadre d’une consultation individuelle, les enjeux qui sous-tendent chaque demande et en stimulant le réseau des consultants et leurs ressources, lorsque cela est possible.
Les études et analyses de l’ADDE sont librement consultables. Elles peuvent être accessibles par envoi d’un mail à servicejuridique@adde.be.